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  藏品征集工作规范

  1 范围
  本标准规定了纪念馆藏品征集工作的职责、范围、渠道、流程、经费使用及工作要求等。
  本标准适用于纪念馆藏品征集工作。

  2 规范性引用文件
  下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
  Q/JDG 048-2019  财务预算管理规范
  Q/JDG 064-2019  财务报销管理规范
  Q/JDG 105-2019  藏品全流程管理规程

  3 人员组成及职责
  3.1 领导小组
  由馆领导班子成员组成。
  职责是指导藏品征集方向,审定征集方案和经费使用等。
  3.2 (外部)鉴定专家组
  由抗战史学者、收藏家、档案专家、文物专家等组成,主要来自省文物局专家库(附录K)。
  职责是对金额较大征集藏品的真伪进行鉴定及价格进行估价。 
  3.3 (内部)鉴定组
  由具有史学研究、文物保管工作经验,并具有历史、外语、文保等相关特长的馆员组成(附录L)。
  职责是对金额较小征集藏品的真伪及价格进行鉴定估价。
  3.4 征集小组
  由纪念馆文物部牵头,馆内从事史学研究、文物保管等工作的人员组成。
  职责是联络藏家、初步鉴定藏品、执行藏品征集各项具体环节等。
  3.5 监督小组
  由馆内的财务、审计人员等组成。
  职责是强化征集价格谈判、征集报销检查监督等,确保文物征集流程规范、有序。

  4 征集原则
  严格遵循“科学合理、凡进必审、公开透明”的原则。
  着眼于现有藏品的系统构成和本馆事业的发展趋势,有计划、有步骤地组织实施。文物部牵头制定纪念馆3-5年征集规划并做年度更新,当年第四季度制定下年年度征集计划。
  逐步建立完整的藏品体系,征集的重点为本馆藏品中的空白和薄弱环节,保证藏品的系统性、完整性。
  不得征集来源不明或来源不合法的藏品史料。

  5 征集范围
  征集范围包括以下三类:
  ——与南京大屠杀、“慰安妇”问题及其它日本侵华暴行有关,以及对日受降与审判日本战犯等抗日战争史实相关的各类实物、图书资料、图片、影像、纪念品、资料等;
  ——与历史参与者或见证人相关具有较高历史价值的实物(含有代表性的生活用品)及口述史料、图书报刊、照片影像、纪念品等;
  ——与纪念馆事业发展及南京大屠杀史传播相关的各类实物、照片、影像、资料等。
  相关实物的征集仅限原件、特别重要的复制件、国外存在版权只能复印的图片、文字史料等。一般复制件、复印件等不在范围之内,仅作为无偿捐赠受理(原作者亲手制作,或在复制、复印品上留下印记,使得复制、复印品成为独一无二之物的情况除外)。

  6 征集来源
  6.1 藏品主要来源
   海内外收藏家、战争经历者及其家属等。
   海内外网络销售平台。
   海内外书店、旧书店、文物商店、旧货店等实体店。
   其他渠道。
  6.2 藏品信息来源
  研究相关历史,发现新的线索。
  全面利用网络资料搜索系统。
  采用征集启事的形式,呼吁社会各界人士提供线索。
  关注媒体(含自媒体)的相关报道。
  委托海内外人士在世界各地定点搜寻线索。

  7 征集流程(流程图见附录M)
  7.1 前期联络
  与收藏者建立联系。根据纪念馆实际需要,由收藏者通过邮件、电话、微信等提供书面或口述材料,详细说明实物的来历和价值,并提供明确的清单(包含名称、数量、价格等,附录H),为后期鉴定做准备。
  7.2 征集方式
  与收藏者确定征集方式,分为无偿捐赠、有偿捐赠、有偿征集三种方式:
  ——无偿捐赠(不涉及经费)的情况下,拟定征集意向报告单(附录J),经文物部负责人审批后报分管领导批准同意,签订捐赠同意书(附录A),并视情况授予捐赠证书或举行捐赠仪式。
  ——无偿捐赠(涉及快递运输保管等其他费用、以及其他需要请示的事项)的情况下,拟定征集意向报告单(附录J),报馆领导同意后方可实施,并视情况授予捐赠证书或举行捐赠仪式。
  ——有偿捐赠与有偿征集方式,根据收藏者提供的藏品或线索,并根据其初步价格,拟定征集意向报告单(附录J)。表单中包括拟征集物品的情况、征集途径、征集方式等,逐级报审同意后方可进行下一步流程。
  捐赠证书由文物部统一扎口。证书由经办人制定方案或其他上报材料,经部门负责人、分管领导审批同意后编号发放。
  7.3 鉴定分级
  若实物单价或者总价在10000元以上的,根据藏品的对应类别,从(外部)鉴定专家组邀请三至五位专家来馆或前往实物所在地,对征集物品的真伪、价值、价格等各要素进行综合评估,并填写《拟征集藏品鉴定评估表》(附录B)。
  若实物单价或者总价不超过10000元(含)的,以及超过10000元,但该实物属于现代的正式出版物,具有官方定价,购入时提供发票或者有资质的文物交易平台购入的交易、支付页面,不存在真伪以及价格鉴定必要的(如国外的老报纸缩印版、研究书籍或纪念品等),可由(内部)鉴定组(2人鉴定,参与人核实)填写《拟征集藏品鉴定评估表》(附录B)进行认定。
  若是重要复制件、存在版权的图片、文字史料等,又有展览、史料研究的必要性的,由于复制品不存在真伪,故不需邀请专家鉴定,在确保原件真实性的基础上,可根据收据、发票、税费等进行据实报销。
  鉴定工作根据征集的情况不定期举行,遵循专家回避制度,本人不能鉴定自己提供的实物以及不能鉴定与本人有利害关系人的实物。每次(外部)鉴定结束后需由专家本人在《专家鉴定工作登记表》(附录C)上签字。
  7.4 鉴定原则
      专家鉴定采用独立鉴定的方式,由鉴定专家分头进行,相互不交流、不沟通,对于鉴定结果,执行“一票否决”原则。
  7.5 鉴定内容
  专家对拟征集的物品从真伪、收藏价值、参考价格等多方面要素进行鉴定。
  专家需认真填写《拟征集藏品鉴定评估表》(附录B),并签名。
  7.6 鉴定流程
  藏品摆放:将需要鉴定的藏品摆放在桌上待专家鉴定。如遇藏品过大过重,请专家移步至藏品所在地进行鉴定。
  专家签到:专家对此次鉴定进行签到。
  专家鉴定:根据《拟征集藏品鉴定评估表》(附录B),逐一鉴定每件物品。
  意见填写:专家完成鉴定、评估后,填写《拟征集藏品鉴定评估表》(附录B),并由全体参与鉴定的人员核对签字。
   藏品入库:专家全部鉴定完毕后,将藏品清点并入库保存。
  7.7 价格商谈
  根据专家鉴定评估意见,本着谨慎节约原则,征集小组成员与物品所有者商谈收购价格和其他收购事项:
  ——若是有偿征集,则征集价格必须在专家的评估价格范围内(含相关税费)。
  ——若是有偿捐赠,奖励比例原则上不超过专家评估价格的30%(含相关税费)。
  价格谈判时应有不少于三人在场,其中至少有一名是采购或审计人员。
  7.8 方案上报
  由征集小组拟定征集物品情况报告方案(附录N),包括之前的拟征集藏品意向报告单、专家鉴定评估表,以及在此基础之上的价格范围和征集建议等。
  7.9 协议签署
  与物品所有者签订《藏品征集协议书》(有偿征集使用附录D、有偿捐赠使用附录E),约定征集藏品的价格、交付方式、免责条款等。
  7.10 网络购买方式
  在有资质的文物交易平台(如孔夫子网等)以购买、竞拍、一口价方式征集的实物无需签署《藏品征集协议书》。事前须填写《拟征集藏品事项报告单》(附录J),若价格在5000元(含)以下的,经文物部负责人审批同意后报分管领导审批,若价格在5000元(不含)以上的,则逐级报审至馆长同意后方可进行。经费可采用公务卡、借款或自行垫付的方式,由征集小组成员使用个人账号购入。如售方无发票,需打印报价、实际成交价格页面和网络支付交易页作为后期报销材料。
  7.11 接收实物
  收藏者采用邮寄形式移交实物的,双方明确邮寄风险,签署《邮寄免责声明》(附录F)。如因特殊原因无法签署该声明的,双方需留存邮件或其他文字类材料,证明双方已经就声明中的风险条款达成一致。运抵纪念馆后,须由征集小组人员至少两人当面验箱,确定无误后签收,如存在损毁、遗失情况,可以拒签收。
  收藏者自行携带实物来馆者,由征集小组至少两人接待,报文物部负责人后视情况接收实物。
  需前往外地接收实物藏品时,事前填写《拟征集藏品事项报告单》(附录J)逐级报至馆长审批同意后,由征集小组成员出差前往取回,如遇实物过大、过重,可采取邮寄等方式寄送回馆。
  如遇实物涉及难以运输或入关的情况,另拟定方案请示领导小组后接收实物。
  7.12 整理入藏
  整理物品的基本信息及相关证明材料。
  征集物品不得由私人保管、存放在其他任何非库房区域,且应在当日至少两人在场移交到指定临时库房保管。临时库房需安装摄像装置,影像保留不少于90天。临时库房钥匙由征集人员保管,之后进入临时库房必须两人同时在场。一周之内(如该批征集藏品超过20件,可延期,但不得超过两周)与总账管理员、库房保管人员交接实物,签署藏品移交清单(附录G),专家的鉴定、评估意见(附录B)等一并移交保管。
  7.13 征集费用支付
  征集费用仅通过收藏者本人银行账号转账方式支付。
  海外收藏者如果没有中国的银行账号,需要委托中国方面的中介人或中介机构代收费用,中介人或中介机构由收藏者自行选择,并书面授权(附录I)。
  7.14 付款手续
  藏品征集经费的付款方式,严格按照财务报销规范(Q/JDG 064-2019)执行。在支付征集款项时应严格把关,按照内控要求,由具体负责征集的小组成员履行报销手续,经文物部主任签字,财务部门复核签字后,报分管副馆长或馆长审批。若金额超过50000元(含)的,由馆长办公会决策。
  7.15 传播与利用
  根据捐赠者的要求和藏品的价值,有选择、有重点地举行公开捐赠仪式。
  对重点藏品进行深度挖掘研究,会同国际和平宣传部通过各类媒体进行深度传播。
  会同展览陈列部,开展以藏品为主体的策展。
  会同展览陈列部、场馆运行部开展以馆藏品为IP的文创开发。
  通过官方网站等向社会公众免费提供藏品完整高清图片信息下载,纪念馆图书馆向高校和科研人员预约免费开放。

  8 经费使用
  8.1 经费来源
      本标准所包含的征集资金来源于本级财政年度预算科目,同时鼓励社会各界捐助支持。文物部制定年度藏品征集预算。
  8.2 支出项目及标准
  支出项目及标准包括以下几类:
  ——藏品征购费。指按成交价格支付购买合法藏品的费用;
  ——运输保管费。指藏品征集过程中发生的包装、运输、保管、海关等费用;
  ——鉴定、评估费。指聘请外部专家及鉴定评估机构鉴定、评估所产生的劳务费用,一般按照鉴定时长(每人每半天500元的标准)执行;
  ——保险费。指藏品征集过程中支付的保险费用;
  ——捐赠奖励费。指为鼓励公民、法人或其他组织向纪念馆捐赠合法所有的藏品,对捐赠者给予的适当奖励费用,包括有偿捐赠以及用于承担捐赠者运输、交通、差旅、劳务等费用;
  ——合理补偿费。指依法调拨、交换文物,对提供文物的文物单位给予的合理补偿费用;
  ——差旅费。指藏品征集工作人员及其他相关人员开展征集工作产生的差旅费用,藏品鉴定专家及其他外单位相关人员的差旅费参照纪念馆工作人员标准执行;
  ——历史证人慰问费。指向南京大屠杀幸存者、“慰安妇”制度受害者、抗战老兵等历史证人征集实物时,可给予每人500-1000元的慰问费用;
  ——在藏品征集过程中产生的其他费用。
  8.3 支出流程
  参见Q/JDG 064-2019 财务报销规范。
  8.4 支付方式
  银行转账。
  9 管理监督
  对征集到的藏品,征集人员在调查和征集过程中产生的所有资料以及藏品原所有者的资料建立详细档案,并存档备查。
  违反本规范规定开展藏品征集工作,给国家和单位造成损失或不良影响的,依照《中华人民共和国文物保护法》及有关法律法规追究相关人员的责任。
  参与征集工作的人员必须恪尽职业操守,不得以文博单位职业身份谋取私利,不得利用工作之便收藏、买卖文物,不得违规占用文物及资料。
  藏品征集工作必须接受纪检监察、财务、文物、审计等部门的监督。
  本文件需在官网等向社会发布。

 

附 录 A
捐赠同意书

 

本人_______自愿并不可撤销得将藏有的实物__________________共______件(套)捐赠给侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆,具体实物图如本同意书附后的照片所示。本人确保该件(批)实物入手渠道合法,不存在所有权争议。签署此同意书后,本人立即交付该件实物,自此该件(批)实物的所有权、保管权、使用权、说明权等全部权利转归受捐赠人所有。

 

捐赠人(签名):

 

身份证复印件:

 

联系电话:

 

 

年    月    日

(手  印)


 

附 录 B
拟征集藏品鉴定评估表

 

名称

 

图片

数量

 

重量

 

质地

 

通长

 

通宽

 

通高

 

尺寸

 

年代

 

来源

 

完残程度

 

藏品描述

 

 

鉴定意见

 

估 价

 

                    专家签字:

                                               年    月    日

鉴定核对人

(签字/日期)

 

 

 

 

 

 

 

附 录 C
专家鉴定工作登记表

 

序号

姓名

单位

身份证号码

银行卡信息

金额

鉴定时间

签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附 录 D
藏品征集协议书

甲方:侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

 

乙方: 

第一条  甲、乙双方在平等自愿的基础上,经协商一致,就甲方征购乙方物品、史料事宜,订立本协议书。

第二条  根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》等有关法律法规的规定,甲方为丰富馆藏史料,特向乙方征购物品史料                          件(详见登记表),征集费(包含乙方应缴纳的相关税、费等)合计(RMB)        元(大写:        )。

第三条  该协议书签订后,此件(批)物品所有权、保管权等即转归甲方所有,其运输、保护、使用、维修等由甲方负责。乙方保证甲方征购的物品史料不存在任何权利纠纷,由此造成甲方损失,乙方愿意全额赔偿。

第四条  本合同未尽事宜,经双方协商解决,如遇法律问题,由甲方法律顾问负责解答。

第第五条  本协议履行过程中出现争议,双方一致同意提交南京仲裁委员会仲裁解决,违约方承担仲裁费、律师费等合理费用。

本协议约定的地址即为送达地址,任何一方更改地址需提前5日书面通知对方,否则一方以原地址向对方通知,无论是否收到均视为有效送达。

本条款适用协议的履行及争议后的处理,包括仲裁、执行等司法程序。

 

第六条  本合同一式二份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。

 

 

甲方:(盖章)侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

负责人(签字):

  址:江苏省南京市水西门大街418

  话:02586610931               编:210017

乙方(签章):         身份证号:

负责人(签字):       开户行及卡号:

  址:   

  话:                      编:

 

    

 


附 录 E
捐赠协议书
 

 

甲方:侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

 

乙方: 

第一条  甲、乙双方在平等自愿的基础上,经协商一致,就乙方捐赠甲方物品、史料事宜,订立本协议书。

第二条  根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》《江苏省博物馆藏品征集规程(试行)》等有关法律法规的规定,乙方向甲方捐赠物品史料               (详见登记表)。  

方第三条  为感谢乙方捐赠行为,甲方支付乙方捐赠奖励费(包含乙方应缴纳的相关税、费等)合计(RMB)         元(大写:         )。

第四条  该协议书签订后,此件(批)物品所有权、保管权即转归甲方所有,其运输、保护、使用、维修等由甲方负责。乙方保证向甲方捐赠的物品史料不存在任何权利纠纷,由此造成甲方损失,乙方愿意全额赔偿。

第五条  本合同未尽事宜,经双方协商解决,如遇法律问题,由甲方法律顾问负责解答。

 

第六条  本协议履行过程中出现争议,双方一致同意提交南京仲裁委员会仲裁解决,违约方承担仲裁费、律师费等合理费用。

   本协议约定的地址即为送达地址,任何一方更改地址需提前5日书面通知对方,否则一方以原地址向对方通知,无论是否收到均视为有效送达。

本条款适用协议的履行及争议后的处理,包括仲裁、执行等司法程序。

 

第七条  本合同一式二份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。

 

 

甲方:(盖章)侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

负责人(签字):

地  址:江苏省南京市水西门大街418号

电  话:025—86610931              邮 编:210017

 

乙方(签章):          身份证号:

负责人(签字):        开户行及卡号:

地  址:   

电  话:                      邮 编:

 月  日

 


附 录 F
邮寄免责声明

 


甲方:侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

乙方:

第第一条  甲、乙双方在平等自愿的基础上,经协商一致,就乙方向甲方邮寄藏品事宜,订立本免责声明。

二第二条  邮费可商议由乙方支付或者甲方到付,如需退换或部分退换,邮费由责任方承担。

第第三条  如包裹已经保价,物流/快递公司需承担包裹安全责任;如包裹未作保价,乙方需承担安全责任。

第第四条  乙方寄出包裹时需保证包裹内物品的品质、品相、数量与拟征集清单一致,且不存在任何权利纠纷,由此造成甲方损失的,乙方需全额赔偿,如出现品质问题或成套藏品件数残缺等严重问题,甲方与乙方协商后确定按照复制品处理或做退换处理,如品相、数量有少许误差(不影响藏品整体面貌),需另行商议价格。

第五条  本合同未尽事宜,经双方协商解决,如遇法律问题,由甲方法律顾问负责解答。与本合同有关的争议,双方一致同意提交南京仲裁委员会仲裁解决。违约方承担仲裁费、律师费等合理费用。

第第六条本合同一式二份,甲乙双方各执一份。

甲方:(盖章)侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

负责人:

参与人:

地址:江苏省南京市水西门大街418号

电话:025-86610931        邮编:210017

 

乙方:

负责人:

地址:

电话:       邮编:

 

   月   日  

  

  

 

附 录 G
藏品移交(入库)凭证

 

序号

藏品

图片

原名

实际数量

具体来源

单价

质地

年代

通长

通宽

通高

具体质量

完残程度

物品描述

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本次移交数量(合计):

 

移交人(签字):

总账管理员(签字):

库房保管员(签字):

移交时间:

部门负责人审批(签字):

分管馆长审批(签字):

    

 

 附 录 H

 

藏品基本信息登记表

 

表A.1 藏品基本信息登记表

名称

数量

尺寸

质地

国别

年代

完整程度

来源

藏品描述

背后故事

单价

南京保卫战军人手牒

1

 

中国

1937

 

 

记录的是宪兵二团三连一名宪兵排长参加南京保卫战并在战斗负伤的经历

 

 

南京的虐杀

1

 

中国

1946

 

 

出版于1946年 第一部中方直接反映南京大屠杀的报告文学

 

 

战时民众学校课本

1

 

中国

1938

 

 

出版于1938年8月,为学校课本中较早期提及南京大屠杀及百人斩暴行

 

 

抗敌戏剧

1

 

中国

1938

 

 

出版于1938年11月,以扬州慰安所为背景撰写的剧本,为目前发现最早期的一部关于慰安所题材的剧本

 

 

 

 
 附 录 I

委托书


受委托人:

 

身份证号(复印件):

 

银行卡开户行:

 

银行卡号:

 

    本人确定委托上述人员作为代理人,委任其与侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆处理_________________等其他与南京大屠杀、抗日战争相关史料征集费的所有权限。

 

 

委托人(护照复印件):

 

证明人:

 

                                 XXXX年XX月XX日



附 录 J
侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆拟征集藏品事项报告单

物品描述

(含图片、附件等)

 

收藏者介绍

 

拟征集方式

□无偿捐赠    □有偿捐赠   □有偿征集

赴外地征集

□是            □否

意向价格

 

征集人意见

 

部门负责人意见

 

分管领导意见

 

馆长意见

 

 

附 录 K
鉴定专家组(外部)

序号

姓名

性别

方向

现工作单位(部门)

1

王卫星

抗日研究

原江苏省社会科学院历史研究所研究员

2

张连红

抗日研究

南京师范大学党委宣传部部长

3

杨夏鸣

抗日研究

江苏省委党校世界经济与政治教研部教授

4

王化许

近代研究

梅园新村纪念馆

5

易家胜

近代研究 

太平天国历史纪念馆

6

万  俐

不可移动文保类、可移动文保类

南京博物院(文保所)

7

万新华

书画碑帖类、展陈设计类

南京博物院(陈列部)

8

王明发

古籍

 南京博物院

9

王金潮

金属器、铜器类文物鉴定

南京博物院

10

田名利

考古类、石器玉器类、保护修复类

南京博物院(典藏部)

11

白  宁

可移动文物保护类(近现代、展陈)

南京市博物总馆(退休)

12

杨斌

近现代历史文物

第二历史档案馆

13

欧阳宗俊

书画碑帖类、古籍类、杂项类

南京博物院(艺术部)

14

庞  欧

书画碑帖类

南京博物院(艺术研究所)

15

顾苏宁

考古文博

南京市海上丝绸之路遗产研究中心

16

蒋  逸

书画碑帖类

南京博物院(征集部)

17

程  义

金属器类文物鉴定

苏州博物馆

18

程晓中

陶器瓷器类

南京博物院

19

鲁  力

书画碑帖类

南京博物院(征集部)

 

 

附 录 L
鉴定专家组(内部)

序号

姓名

性别

方向

现工作单位(部门)

1

刘燕军

抗日研究

侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

2

张国松

抗日研究

侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

3

王立

抗日研究

侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

4

芦鹏

抗日研究

侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆

 

 附 录 M

藏品征集流程

 

 

附 录 N
关于向XXX征集XXX的方案


(内容提要)简要描述事项起因、经过、打算等。

    一、征集物品的情况

物品所有者介绍、物品描述、影响描述等。    

二、征集的途径

拟通过XXX方式。

    三、征集经费

专家鉴定费为XXX元-XXX元、拟于XXX价格进行征集、奖励等、以及证书、宣传等事项。

四、请示事项(不必要)

 

附物品照片、拟征集物品事项报告单、专家鉴定意见单等。

                                       

                               文物部

XXXX年XX月XX日

 

  参考文献
  [1]《中华人民共和国文物保护法》(2017主席令第81号2017年11月4日修订)
  [2]《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第687号 2017年修正本)
  [3]《博物馆管理办法》(文化部令第35号)
  [4]《博物馆条例》(国务院令第659号)
  [5]《博物馆藏品管理办法》(1986年6月19日文化部)
  [6]《江苏省博物馆藏品征集规程(试行)》(苏文旅规[2018]1号)
 

 

  

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